分析了英国3.650万亿美元的私人退休制度,以及政策和结构特征如何影响可持续性。
系统总览
在动态的监管环境中,英国资助的养老金市场正在发生重大变化,定额供款计划(就会员资格而言)比其定额给付计划的增长要快得多。在资产方面,定额给付(DB)计划仍然占主导地位,私人部门职业计划持有16,150亿英镑的资产,公共部门计划于2019年3月持有3,410亿英镑。截至2019年7月,总值3500亿英镑(表1)。该数字包括通过信托结构管理的1,700亿英镑(2019年12月)和通过合同安排管理的1,800亿英镑(2019年7月)。
自2012年实行强制性自动注册以来,私营部门职业养恤金就会员资格而言已从DB最终转移到DC。1 在2013年1月至2019年6月之间,超过1000万名工人自动加入了工作场所DC计划。DC养老金可能是基于信托的或基于合同的(基于合同的计划通常为成员提供更多的投资选择),但是监管正在趋于统一。重要的是要注意主信托部门,将来可能会抓住DC成员的大部分增长。
负责任的投资
尽管监管,市场和人口压力对受托人议程造成压力,但英国仍为养老基金负责任的投资提供了有利的监管环境。监管机构采取了协调一致的努力,以鼓励养老金投资与《巴黎协定》的目标保持一致。
与美国一样,养老金行业似乎相对分散,但资产和影响力实际上集中在少数主导养老金计划和服务提供商。
表1:英国市场结构
私营部门职业 | 地方政府职业 | 非工作场所养老金 | ||||
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D B | DC信任 | 其中,大师信托 | DC合同 | |||
总资产(十亿英镑)* | 1,615 | 170(所有方案)71(不包括微方案) | 38.5 | 180 | 341 | 470 |
PRI签署人占总资产的百分比 | 大约18% | 38个主要信托中有5个是签字人,另外13个是较大组织的一部分,该组织是签字人 | 具有GC /自动注册平台的12个GPP中有9个是签署方 | 66% | 不适用 | |
行业集中度 | 5,500个计划,前20大约占资产的30% | 2,000个计划(不包括微型),前150名持有83%的资产 | 前5名,约占资产的65% | 2,140个方案 具有IGC的12个GPP 4个GPP拥有大约40%的资产 |
英国& 威尔士8个游泳池 | 25个主要平台个人养老金市场中排名前4位的公司的份额 |
服务提供商集中度 | 前三名资产管理人> 机构养老金资产的70% 前2名投资顾问> 市场的40% 前五名信托管理人> 市场的70% |
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调节器 | TPR | TPR | TPR | FCA | 部/省。 TPR用于治理和管理 FCA |
FCA |
治理结构 | 受托人 | 受托人 | 受托人 | 独立治理委员会 | 地方行政机关/养老金局 | |
资产分配 | 股本24%债券63%房地产5%对冲基金7%其他5%现金-4% | 退休10年股权42%DGF 47%管理/平衡4%债券6%其他1% | 退休10年股权51%DGF 9%管理/平衡22%债券14%其他4% | 退休10年股权37%DGF 22%管理/平衡25%债券12%其他4% | 股本62%固定收益22%现金1%物业8%其他7% | |
系统可持续性的主要障碍 |
没有监管障碍 |
缺乏参与者参与,专注于简单性 | ||||
专注于偿付能力,降低风险 | 关注成本,尤其是在默认实施中,例如流动性,平台,被动策略 |
*根据需要分配给DB或DC的混合资产
资料来源:
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私人退休制度和可持续性:英国
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参考文献
1 雇主必须提供DC计划,雇员可以选择退出。